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法库县第十七届人大常委会召开第十六次主任次会议

法库人大·(2016-12-5 19:23:47)·主任会议

2016年10月10日,县人大常委会主任段秀华在县人大七楼小会议室主持召开法库县第十七届人大常委会第十六次主任会议。

一、会议听取了县政府常务副县长林涛所作的关于我县棚户区改造工作情况的汇报

会议认为,县政府积极主动争取国家政策,全力推动我县城市棚户区改造,三年来,棚改约8849户,购房安置约8964户,安置面积约为70余万平方米。其中,今年棚改5000余户,占全市棚改的1/5,是铁岭市棚改工作的总和。我县棚改户数之多、面积之大前所未有。不但对于我县改善民生、拉动内需、盘活存量起到重要作用,而且对于推动城市健康持续发展、加快建设现代田园城市,实现“三大目标”,推进城镇化建设打下雄厚基础,同时,对于全市棚改工作,我县也作出了重要贡献。县政府及相关部门对棚户区改造工作高度重视,措施得力,使棚改工作稳步推进。多年居住在棚户区的居民都住上了楼房,生活环境得到了明显改善。

会议建议:

1.要进一步加强对棚改工作的领导。要加强统筹协调,压实责任,层层落实。要强化政府部门之间、政府与企业之间的责任关系,既不能放手不管,也不能大包大揽,按照中央和省、市的统一部署,认真做好棚户区改造工作,切实把这件好事办实办好。

2.要科学规划。以经营城市理念,整合土地资源,结合城市产业布局、功能分区,从立足现在,谋划长远的角度,科学规划棚户区土地,加快棚改区域道路等基础设施建设,包装策划项目,加大招商引资力度,尽快盘活棚改区域土地。

3.要做好棚改后续工作。坚持棚改政策不变,一把尺子量到底,尽快解决棚改区遗留零散居民问题。督促企业加快棚改房源施工建设进度,加快园区绿化,让棚改居民早日入住小区,早日享受优质的城市生活环境。???

4.要加强宣传。不仅要进一步宣传棚改政策,还要对棚改工作中的典型事例在电视、广播等媒体上进行宣传报道,营造良好舆论氛围,让百姓通过身边摸得着看得见的事例切实体会棚改政策带来的实惠和福利。

二、会议听取了县政府常务副县长林涛所作的关于加快推进以辽代风情小镇建设为标志的辽代风格建筑建设情况的汇报

会议认为,近年来,县政府高度重视文化建设,在加快建设“三大目标”,推动新型城镇化进程中,坚持将辽文化元素充分融入城市化建设之中,以“辽代风情小镇”、“白鹤楼”为标志,全力推动辽文化建筑风格,建设了东湖中学城、居民小区、旅游企业项目、宜居乡村等一批具有辽文化印记的城乡建筑风格,使法库更具历史人文特色和文化内涵。

会议建议:

1.要进一步深入贯彻落实党中央召开的城镇化工作会议精神和省、市关于推进新型城镇化的意见,扛起辽文化大旗,坚持不懈,久久为功,形成以辽文化为代表的法库城市独特文化气质和地域形象。

2.要强化城市功能分区,坚持重点突破,做好以辽代风情小镇为中心的辽风格建筑集群,积聚人气,注重文化特色软包装,为发展文化旅游产业创造条件,加快“中国辽城”建设步伐,让辽文化成为推动法库新型城镇化和新农村建设的强力引擎,助推我县文化旅游产业加快发展。

3.要加强建后管理,完善基础设施建设。加强对新建小区和商业街区以及公共设施的后续管理和环境治理,完善基础设施规划,加快基础设施建设。

三、会议听取了县政府常务副县长林涛所作的关于依法行政工作情况的汇报

会议认为,近年来,县政府及其各部门高度重视推进依法行政、建设法治政府,在加强制度建设、深入推进简政放权、规范行政行为、推进政务公开、完善行政执法监督和行政复议制度等方面,做了大量工作,使我县法治政府制度体系进一步健全,行政机关的决策行为、管理行为、执法行为日趋规范,行政执法能力得到增强,依法行政工作取得了新的进展和成效。

会议指出,虽然我县在推进依法行政工作上取得了较大成绩,但距法治政府建设的总目标还有一定差距,还不能完全适应促进经济社会发展的新要求,行政机关领导和公职人员的法治观念和依法行政的能力仍需继续提高;政府职能转变还不到位,仍存在缺位、越位和错位的问题;有的法规、政策在落实过程中还达不到预期的效果等。

会议建议:

1.要强化法治理念,提升依法行政能力。要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,充分认识依法行政对推进依法治国、依法治县的重大意义和作用,从全局和战略的高度,提高认识,切实强化法治理念和依法行政意识,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.要加快政府职能转变,推进法治政府建设。要按照“政企分开、政资分开、政事分开、政府与社会中介组织分开”和政府权力有限化、运行规范化、理念民本化和工作服务化的总体要求,抓住人民群众满意不满意这条主线,进一步转变政府职能,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。

3.要加强制度建设,强化对行政权力的制约和监督。要坚持依法决策,完善落实重大决策的合法性审查制度和终身责任追究制度及责任倒查机制,杜绝滥用职权,防止决策的随意性。认真贯彻落实人大及其常委会决议决定,扎实办理人大代表议案、建议,不断增强自觉接受人大及其常委会监督的意识。完善备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

4.要加强法制队伍建设,充分发挥法制部门职能作用。加强政府法制工作者的业务培训,提升其业务水平。同时,还要聘请具有一定资质的法律顾问,进一步加强政府法制机构力量,在重要行政行为、规范性文件出台之前把法制部门的意见作为生效的要件之一,让法制部门不再是可有可无的部门,切实强化其职能和责任。

5.要加强法制宣传,营造良好的法制社会环境。要继续深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,广泛开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念。严格落实国家机关普法责任制,健全普法考核评估机制,进一步强化政府工作人员特别是各级领导干部的依法行政观念,提高依法行政意识和能力,形成遵守法律、敬畏法律的良好法治环境。

四、会议听取了县政府关于部分被审计单位的审计整改落实情况的汇报

会议认为,县政府及相关部门高度重视审计中发现的问题,多次召开专题会议,全面部署,逐项研究,切实采取措施,认真整改落实,审计执法效果明显。

会议建议:

1.要加强领导,高度重视审计揭示的问题。强化政府主体责任,强化审计意识,树立审计理念,从全面从严治党的高度,落实责任,执行制度。深刻认识落实整改工作的重要性、迫切性,要增强做好审计整改工作的坚定性、主动性和自觉性。

2.要强化责任,切实将存在问题整改到位。各部门、各单位的“一把手”作为整改工作的第一责任人,要有针对性地采取措施,特别是要全面落实审计部门已经作出的审计决定和建议,强化工作措施,切实负起责任,把整改工作列入重要议程,亲自抓好落实。确保整改到位,不留死角。

3.加强审计队伍建设,打造过硬的审计铁军,充分发挥审计监督职能。要大力加强审计人员业务培训,掌握先进技术方法,提高工作效率,不断提高审计人员干事创业、谋求发展的本领。要加快建立健全教育、制度、监督并重的审计整改长效机制,充分发挥审计部门的职能作用,努力从源头上杜绝财经工作中违规违纪问题的发生。

五、会议听取了县检察院检察长靳伟所作的关于省、市检察工作会议精神的汇报

出席会议人员:县人大常委会副主任何云波、霍福来、安会民。

列席会议人员:县委常委、县委办主任、住建局局长张祥波;县政府常务副县长林涛;县检察院检察长靳伟;县政府办公室主任路荣军;县审计局局长马维军;县行政执法局局长霍明;县政府办副主任吴维刚;县人大各委办主要负责人及相关同志。

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